2013年1月4日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國農(nóng)村經(jīng)營管理信息化發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》顯示，近年我國農(nóng)經(jīng)管理信息化平臺建設(shè)取得成效，但相關(guān)基礎(chǔ)工作電子化發(fā)展滯后，全國僅有26.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了土地承包檔案計算機(jī)管理，39.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)村集體“三資”信息計算機(jī)管理。未來一個時期，我國將加快農(nóng)經(jīng)監(jiān)管信息化建設(shè)步伐，重點(diǎn)開展農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)平臺建設(shè)工程等四大工程�！�
上述《規(guī)劃》稱，農(nóng)經(jīng)信息化是推進(jìn)農(nóng)村社會建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)經(jīng)工作科學(xué)化水平的迫切要求。目前全國農(nóng)經(jīng)管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)初步成形。很多地方大力推動農(nóng)村財務(wù)會計電算化和農(nóng)村土地承包檔案信息電子化，建立集體“三資”監(jiān)管平臺和集體產(chǎn)權(quán)交易平臺，開發(fā)應(yīng)用土地承包管理和流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管系統(tǒng)。目前全國省、地、縣三級農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)自主開發(fā)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)達(dá)1170個，已建立農(nóng)村土地承包管理、村集體“三資”監(jiān)管、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)的縣的比例分別達(dá)到7.7%、15.1%、3.7%、5.0%。北京、上海、浙江、山西等�。ㄊ校�85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了集體“三資”監(jiān)管平臺，部分地方已經(jīng)實現(xiàn)了由單機(jī)向網(wǎng)絡(luò)的升級。但農(nóng)經(jīng)信息化開發(fā)應(yīng)用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)用發(fā)展水平不高、體制機(jī)制不健全。部門分割、多頭建設(shè)、封閉運(yùn)行現(xiàn)象仍然存在，推動發(fā)展的合力不夠，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，信息孤島現(xiàn)象較為普遍。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，農(nóng)經(jīng)信息化發(fā)展要實現(xiàn)信息服務(wù)平臺普遍建立、信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大、信息資源開發(fā)利用能力顯著提升、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信息化步伐加快等階段性目標(biāo)。如到2015年，基本建成面向農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)，覆蓋部、省、市、縣的農(nóng)經(jīng)綜合信息服務(wù)平臺；力爭到2020年，形成分工合理、業(yè)務(wù)協(xié)同的部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)平臺，綜合信息服務(wù)進(jìn)一步向村延伸等。
為實現(xiàn)農(nóng)經(jīng)信息化的發(fā)展目標(biāo)，將重點(diǎn)完成建設(shè)農(nóng)村經(jīng)營管理綜合信息平臺、加快農(nóng)經(jīng)監(jiān)管信息化建設(shè)步伐、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)信息化水平、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)４方面重點(diǎn)任務(wù)。其中就“加快農(nóng)經(jīng)監(jiān)管信息化建設(shè)步伐”任務(wù)明確：將以促進(jìn)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)“管理規(guī)范、監(jiān)管高效”為著力點(diǎn)，按照“廣泛覆蓋、注重實效、梯次推進(jìn)、農(nóng)民受益”的原則，加快農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)，豐富農(nóng)經(jīng)監(jiān)管手段，提升農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)信息公開水平。
在推進(jìn)農(nóng)村土地承包管理信息化方面，將構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)信息共享服務(wù)與監(jiān)管平臺，逐步實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上監(jiān)管。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng)，實施仲裁程序、調(diào)解仲裁案件全程監(jiān)控和糾紛發(fā)生情況適時監(jiān)測、信息傳遞和農(nóng)村土地承包糾紛預(yù)警。
在推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管信息化方面，將構(gòu)建農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策信息發(fā)布系統(tǒng)，監(jiān)管面向農(nóng)民的各種多收費(fèi)、亂收費(fèi)行為，實現(xiàn)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)補(bǔ)貼信息的網(wǎng)絡(luò)化公開，切實維護(hù)好廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
為完成上述任務(wù)，根據(jù)《規(guī)劃》，將重點(diǎn)開展四大重點(diǎn)工程，即：農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)平臺建設(shè)工程、農(nóng)經(jīng)監(jiān)管服務(wù)信息化推進(jìn)工程、農(nóng)村土地承包管理信息化示范工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)信息化示范工程。
