胡躍高說(shuō)，其實(shí)有超過(guò)一半的大學(xué)生村官選擇這個(gè)職業(yè)，還是希望走進(jìn)農(nóng)村，為農(nóng)民做點(diǎn)事，體現(xiàn)自己的人生價(jià)值的，但客觀的現(xiàn)實(shí)情況讓他們只能漂在上層。
“要將‘下得去’作為基層大學(xué)生村官工作的首要考核內(nèi)容。”胡躍高說(shuō)，他認(rèn)為應(yīng)該建立明確的制度與機(jī)制，大學(xué)生村官管理職能部門也應(yīng)該嚴(yán)格考核，規(guī)范大學(xué)生村官上掛鍛煉制度，控制上掛鍛煉時(shí)間，避免長(zhǎng)期上掛現(xiàn)象發(fā)生。
而除了人為借調(diào)導(dǎo)致大學(xué)生村官人下不到村里的問(wèn)題，村官本身心難以沉下去則是另一種“下不去”�！�
在報(bào)告里，胡躍高把這種現(xiàn)象稱之為“隱形流失”。“雖然他們?nèi)诉�在村官的崗位上，但卻并沒(méi)有發(fā)揮這個(gè)崗位該有的作用。”有的村官缺乏工作熱情，有的則對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，敷衍應(yīng)付，把更多的時(shí)間和精力放在如何尋找新的工作機(jī)會(huì)。在胡躍高看來(lái)，這種現(xiàn)象是對(duì)村官資源的浪費(fèi)�！�
這與大學(xué)生村官的思想認(rèn)識(shí)有關(guān)。調(diào)研顯示，以“想為村民做點(diǎn)事”作為最初選擇應(yīng)聘大學(xué)生村官動(dòng)機(jī)的比例正逐漸降低，2008年超過(guò)50%，2012年僅為1/4左右。而這種思想認(rèn)識(shí)的背后則是對(duì)3年以后前途的憂慮�！�
胡躍高認(rèn)為，要解決這樣的問(wèn)題，建立大學(xué)生村官考核制度是必要的。“如在公務(wù)員或事業(yè)單位招考中，將大學(xué)生村官在崗期間的表現(xiàn)作為一種考核，納入考慮，加大定向招錄比例等。”而這樣的做法在部分省市已經(jīng)開始嘗試。
出崗留村大學(xué)生村官需關(guān)注
工資問(wèn)題將成2013年調(diào)研內(nèi)容
在跟很多大學(xué)生村官聊天的時(shí)候，胡躍高發(fā)現(xiàn)工資也是影響大學(xué)生村官扎根基層的重要原因。
“大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村不是靠單純的政治熱情，要給與他們相應(yīng)的保障。”胡躍高說(shuō)，在中部某省，有些大學(xué)生村官告訴他，他們第一年的工資只有900多塊錢，而在有的中西部地區(qū)甚至只有六七百塊錢，“有時(shí)候連最基本的生活都保障不了。” 這讓有的大學(xué)生村官覺(jué)得有些清苦，從而也會(huì)影響他們?cè)诨鶎庸ぷ鞯姆e極性。
胡躍高也曾去過(guò)西部省份調(diào)研，因?yàn)楣べY補(bǔ)貼低，經(jīng)濟(jì)條件差，很多地方根本招不來(lái)省外高校的大學(xué)生，往往只有本地生源或者是本地高校的大學(xué)生才會(huì)選擇在當(dāng)?shù)刈龃髮W(xué)生村官�！�
“條件越艱苦的地方，工資卻更低。”他說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)生活中，即使高收入都不一定吸引大學(xué)生到西部，這種低收入的條件肯定會(huì)讓很多原本可以選擇去艱苦地方服務(wù)的大學(xué)生望而卻步。“他們的收入至少要比照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資水平，并建立工資增長(zhǎng)制度。”
2013年的調(diào)研，胡躍高將工資問(wèn)題列入了調(diào)研框架。他希望通過(guò)不同區(qū)域大學(xué)生村官的真實(shí)反映，來(lái)透視收入對(duì)大學(xué)生村官積極性的影響，并探討如何吸引大學(xué)生到艱苦地區(qū)去服務(wù)。
在胡躍高的印象里，中西部地區(qū)的大學(xué)生村官工作要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，除了地方政府的重視水平差異，經(jīng)濟(jì)條件的差異是避不開的問(wèn)題。“所以發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn)和方法并不適用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。”他希望通過(guò)調(diào)研，能夠在中西部發(fā)現(xiàn)在大學(xué)生村官工作方面具有典型經(jīng)驗(yàn)的示范區(qū)域，從而讓更多的中西部地區(qū)有借鑒的可能，提高全國(guó)的大學(xué)生工作水平。
